コラム

 公開日: 2013-06-19 

「マイナンバー」があぶない

 実は、先月(平成25年5月)「マイナンバー」制度の関連法案が国会で可決・成立していますが、皆さん余り関心がないようです。「マイナンバー」なんて、ソフトで耳触りがいいですけれど、これは過去に何度か頓挫した「国民総背番号制」と基本的に同じ制度なんですよね。

 私たちは、現在、住民票コード、納税者番号、基礎年金番号、健康保険被保険者番号、パスポート番号、運転免許証番号、雇用保険被保険者番号など、それぞれの行政機関が個別につけた番号を持っています。これらをまとめて、国民一人に一つずつの共通番号を使って様々な行政サービスに役立てようというのが「マイナンバー」制度です。

 確かに、現在のように各行政機関で別々の番号を国民に付与するのは、無駄な時間と労力と費用を伴うものであり、「縦割り行政」の弊害の一つかも知れません。「マイナンバー」の導入により、給付金の申請や確定申告の場面で、納税証明書や住民票などを別途取り寄せて添付する必要がなくなったり、パソコンから自分専用のページにアクセスして、税金や保険料等の納付状況を確認したり、各種申請手続ができるなら、たいへん便利ですよね。

 しかし、「良いことづくめ」ではないようです。まずは、個人情報の漏えいや「なりすまし」の危険性があります。納税に関連して、給与の支払についてもマイナンバーで情報管理することになりますが、そうすると自分の「マイナンバー」を職場に知らせる必要が生じます。つまり、マイナンバーは「可視的」である(=他人に知られる)ことが前提となりますから、番号を勝手に使われる「なりすまし」の危険性も大きくなります。

 また、個人情報をコントロールする権利が侵害され易くなります。国や自治体が保有する個人情報について、これまでは「名寄せ」という形で相互の情報が結びつけられてきましたが、今後は簡単なデジタル処理ですぐに情報がつながってしまいます。国民のすべてが国や自治体とデジタルツールによって結ばれてしまうわけで、私たちには、これを拒否することは出来ません。一説によると、政府が知りたいのは国民の「資産」のありか…だとか? 今後、銀行預金や株式の取引にまで「マイナンバー」が導入されることもあり得るわけです。

 さて、一方で便利なようであるけれど、他方では「なりすまし」や情報漏えい等の大きな危険性をはらむ「マイナンバー」制度。泣いても笑っても、2016年(平成28年)1月からは利用が開始されますよ~!!

兵庫県弁護士会/神戸市中央区/藤本尚道法律事務所
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