コラム

 公開日: 2013-03-28 

小野市の「新条例」があぶない

 昨日(2013年3月27日)、「小野市福祉給付制度適正化条例」が成立し、4月1日から施行されることになりました。この条例は、生活保護や児童扶養手当などの受給者がパチンコなどで過度に浪費することを禁じるものですが、市民が不正受給や浪費を見つけた場合、市に情報提供することを「責務」と明記している点が問題視されています。

 私自身は、受給者がパチンコなどで過度に浪費することを禁止されることについては、仕方がない…と思っています。生活保護費は最低限の生活保障であり、けっして余裕のある金額ではないからです。その保護費をパチンコなどで浪費することなど「もってのほか」とすら私は考えています。

 ですから、私は、小野市の「新条例」のよって立つ「考え方」そのものには反対しません。たとえば、「要保護者を発見した場合は速やかに市または民生委員にその情報を提供する」(5条2項)と規定されている点などは、生活困窮者への積極的な支援策として評価することができると思っています。

 しかし、不正受給の疑いを認めた場合や、給付金をパチンコなどで浪費して常習的に生活維持・安定向上に支障が出る状況を引き起こしていると認めた場合に、速やかに市にその情報を提供するという「責務」(5条3項)を市民に課している点は大いに疑問です。…というか、あきません、イケテません、ほんま最低です。

 ここでは、市民が生活保護受給者らを「監視」することが前提とされていますが、そもそも誰が受給者なのか…という個人情報は明らかにされません。したがって、市民はいったい誰を「監視」すれば良いのか…まったく判らないわけです。よって、この条例は、不可能なことを市民に強いる「理不尽なもの」と言わざるを得ません。

 また、市民を監視体制の中に組み込み、情報を「お上」に集中・集約させようという考え方は、もはやカビが生えた古臭い独裁者的発想であり、現代日本の民主主義社会にはそぐわないと思います。かような「監視社会」「密告社会」は、太っちょの「将軍様」が君臨する「北の国」だけでのお話にして欲しいところです。

 小野市の「新条例」の全体像を見渡す限り、けっして悪い条例ではありません。「市民の監視及び情報提供の責務」(5条3項)さえ無ければ、もっと「良いもの」として世間に受け止められたのではないか…と残念に思います。蓬莱小野市長には、「古人はこのようなことを『蛇足』と呼んで我々を戒めていますよ」と言ってあげたい気持ちでいっぱいです。

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