コラム

 公開日: 2013-02-24 

無免許がアブナイ!

 昨年(2012年)4月、京都府亀岡市で小学生ら10人を無免許運転で死傷させた無職少年(19)に対し、2月19日、京都地裁は、自動車運転過失致死傷及び道交法違反で、懲役5~8年(求刑懲役5~10年)の不定期刑を言い渡しました。被害者や遺族らは量刑の低さに愕然としています。

 この事故で京都地検は、無免許・居眠り運転をしていた少年を「危険運転致死傷罪」ではなく、通常の「自動車運転過失致死傷罪」として処理しました。「危険運転致死傷罪」の構成要件には「未熟運転」が含まれますが、地検は「少年は無免許運転を繰り返しており、運転技能はあった」と判断して同罪の適用を見送ったようです。

 実は、危険運転致死傷罪は、「過失犯」ではなく「故意犯」なのです。交通事故を引き起こしただけなら「過失犯」なのですが、事故原因となった一定の危険な状態(「酩酊運転」「制御困難運転」「未熟運転」など5類型)につき「認識」(=故意)がある場合に限り、「故意犯」として重く処罰されることになっています。

 このうち「未熟運転」は、「進行を制御する技能を有しないで自動車を走行させる行為」と定義されており、「免許」の有無ではなく「技能」の有無が分かれ目になっています。つまり技能の低いペーパードライバーには本罪適用の余地があるのに、「技能あり」と評価される無免許運転者は本罪から外れてしまう…と言われているのです。

 しかしながら、そもそも自動車の運転は一般的に禁止されており、一定の「試験」を経て「運転技能あり」と評価された「限られた者」にだけ自動車の運転を許すという制度が採用されています。これが本来の「免許」という考え方です。

 この場合の「運転技能」には、自動車を物理的に動かす技術だけではなく、あくまで道交法に従って安全に運行する能力が要求されています。だからこそ、いくら運転技術があっても、道交法違反を繰り返せば、免許停止ないし免許取消となって、自動車運転ができなくなってしまうのです。

 つまり、たとえ運転の技術は十分あっても、必要なルールを守れない者には免許を与えないのが、「免許制度」の大前提なのです。そうでないと、社会生活の安全を守ることができないからです。だからこそ、「無免許運転」は「交通三悪(飲酒・無免許・スピード違反)」の一つに数え上げられているのです。

 その意味で、私個人の意見としては、危険運転致死傷罪の「未熟運転」に「無免許運転」を含める解釈も決して不可能ではないと思うのですが、上記のとおり同罪は「故意犯」であり、「未熟運転」であることの認識が要求されるため、実務的な処理には困難が伴います。よって、この点は法改正による明文化を待つより他はなさそうです。

 何でも「厳罰化」が叫ばれる今の日本の状況が、決して良いとは思いませんが、大切な人命がいとも簡単に奪われてしまう事件・事故の報道に接するたび、被害者や遺族の無念に思いを馳せ、つい心が揺れてしまいます。

兵庫県弁護士会/神戸市中央区/藤本尚道法律事務所
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