コラム

 公開日: 2011-01-23 

不起訴と起訴猶予

 YouTubeに尖閣諸島沖の中国漁船衝突映像を流出させた事件で、国家公務員法(守秘義務)違反で書類送検された元海上保安官が、起訴猶予処分になりました。報道によっては、単に「不起訴処分」としているところもありましたが、「不起訴」と「起訴猶予」は厳密にはイコールではないのです。

 「不起訴処分」というのは、検察官が公訴を提起しないことに決めたという意味にとどまりますが、「不起訴処分」には、その理由との関係で幾つか種類があります。①被疑者死亡、②公訴時効成立、③罪とならず、④嫌疑なし、⑤嫌疑不十分、⑥起訴猶予…などです。

 「起訴猶予」というのは、犯罪の証拠は十分であるけれども、犯罪事実の軽重や情状のほか、被疑者の性格、年齢や境遇その他を総合的に考慮したうえで、訴追を必要としない旨の判断をすることです。要するに「犯罪は成立するが、今回は大目に見て勘弁してやる」という処分なのです。

 しかし、実際には、犯罪事実の有無、あるいはその証明(証拠)に疑問があるため、公判維持(裁判で有罪判決を得ること)が困難だと検察官が考え、被疑者を不起訴にする場合があります。その場合は、本来なら「嫌疑なし」あるいは「嫌疑不十分」として不起訴裁定を行うべきなのですが、その部分をグレーにして「起訴猶予」処分にすることも少なくありません。

 今回の「起訴猶予」処分を受けて、元海上保安官は、TV番組のインタビューで「(映像は)秘密にあたらない。裁判で決着をつけるのが法治国家のあり方だが、(起訴猶予処分で)検察はその道を避けた」と批判していますが、仮に、公判維持が困難である…と検察官が考えたのであれば、正直に「嫌疑不十分」と言うべき場面だったのかも知れません。

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